北美贸易和关税洞察

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Customs and trade compliance feature story

Preparing for the Next Wave of Customs Enforcement

2026-10-15 | Monica DeMars Regional Operations Manager
Customs enforcement is entering a new phase—one that will require importers to provide stronger records, greater supply chain visibility, and more complete data to support their compliance obligations. After several years of new tariffs, trade remedies, antidumping and countervailing duties, and measures under the International Emergency Economic Powers Act, shippers are now facing a broader push toward importer accountability. This blog outlines what has...
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海关和贸易新闻

CIT 认证了 IEEPA 关税退款索赔的全国性类别

根据 2026 年 10 月 8 日的一项意见,美国国际贸易法院认证了一个全国性的进口商集体诉讼,该诉讼旨在寻求退还根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 征收的关税。本规定适用于在2025年2月1日至2026年2月19日期间缴纳关税的进口商,除非他们另行提起诉讼。

理查德·伊顿法官指出,集体诉讼认证旨在促进受影响货物的清算或重新清算,并追回非法征收的关税。他还提到,据估计,仍有300亿美元的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)关税尚未追回。

该裁决承认,许多进口商,特别是小型企业,由于成本、复杂性或资格限制,可能无法或不愿通过美国海关和边境保护局 (CBP) 的入境综合管理和处理 (CAPE) 流程寻求退款。该决定将案件转向集体诉讼禁令,该禁令可能指示美国海关与边境保护局 (CBP) 普遍处理退款事宜,而不是要求各个进口商自行寻求救济。

美国海关与边境保护局(CBP)新提案将收紧非正式入境和邮寄入境的规定。

美国海关与边境保护局 (CBP) 提出了一项综合规则,旨在对低价值货物的运输处理进行现代化改造,以应对最低限度待遇的结束。该规则对价值 2,500 美元或以下的进口货物引入了新的申报、数据、担保和时间要求。

该提案将要求对非正式条目进行电子申报,为邮件运输创建新的条目类型 13,并强制要求提供额外的运输数据,包括最终交付方和发货人的信息。美国海关与边境保护局还提议,非正式申报单的提交日期不得晚于进口日期,未及时提交申报单的邮件货物在 15 天后将被视为放弃。

如果最终确定,该规则将大幅增加低价值进口商、经纪人、运输公司和邮政运营商的合规义务,同时为历史上受益于简化入境程序的货物建立更正式的海关框架。

美中关税减免计划涉及价值300亿美元的消费品,但具体时间尚不明确。

美国贸易代表办公室 (USTR) 确定了 77 类中国进口商品符合新宣布的美中贸易委员会框架下的潜在关税减免条件,这些商品每年的贸易额约为 300 亿美元。

最大的类别包括玩具、小型厨房电器、家居用品、塑料制品和儿童用品,而服装和鞋类则明显被排除在外。美国贸易代表办公室已澄清,任何关税削减都必须首先按照第 301 条款程序进行公众评议,目前尚未公布实施时间表或具体的关税削减方案。

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工具和资源

U.S. Reciprocal Tariff Tracker

Wondering where U.S. reciprocal tariffs stand? Our tracker summarizes the latest changes with top U.S. trade partners.

美国关税时间表

随时掌握快速变化的美国贸易格局,获取按时间顺序整理的近期关键关税更新、政策变动和贸易谈判的清单。

Incoterms® 工具

谁在您的交易中承担风险,风险何时从买方转移到卖方?查看这些运输条款。

清关清单

对海关流程进行年度审查可以帮助您快速调整流程,避免延误或处罚。这 20 个步骤可以帮助您审查贸易合规计划的各个方面。

PARS 跟踪器/快速查找服务

通过使用抵达前审查系统 (PARS) 追踪工具,将货物从美国运送到加拿大的整车和零担承运人可搜索 PARS 编号 — 可利用此方法确认 C.H. Robinson 已提交加拿大边境服务部 (CBSA) 放行货物条目且已被 CBSA 受理。CBSA 同意入境后,承运人可以前往边境进行最终处理并进入加拿大。

PAPS 追踪工具

通过使用抵达前处理系统 (PAPS) 追踪工具,将货物从加拿大运送到美国的整车和零担承运人可搜索 PAPS 编号 — 可利用此方法确认 C.H. Robinson 已提交美国海关和边境保护局 (CBP) 放行货物条目且已被 CBP 受理。一旦 CBP 同意入境,承运人就可以前往边境进行最终处理并进入美国。

加拿大物流表格和链接

查找支持加拿大货运代理、报关和水陆运输的表格和资源链接。

加拿大汇率

此交互式数据库可让您查看过去一年加元汇入和汇出国际海关汇率。这在预测进出不同国家/地区的运输成本时很有用。

美国物流文件

探索可支持您实施美国货物进出口战略的表格和其他文件。

要考虑的贸易策略

按部署速度、实施成本和风险等级,比较多种交易策略。找到可助您适当降低风险、简化流程和控制成本的有效策略。

一般问题

Q: 什么是关税?

关税或关税是对外国商品进口征收的税,由进口商支付给美国政府,并由美国海关和边境保护局(CBP)征收。当前美国的关税税率可在美国国际贸易委员会(ITC)维护的协调关税表(HTS)中找到。美国宪法授予国会管理对外贸易并因此征收关税的唯一权力,但国会通过各种贸易法将总统的权力下放给总统,以在某些情况下修改关税和其他贸易限制。 1个

Q: 什么是贸易救济措施?

根据美国海关和边境保护局 (CBP) 的定义,贸易救济措施是指各国用来保护国内产业免受不公平贸易做法损害的法律和行动,例如征收额外关税、规定配额或禁止某些产品进口。

Q: 问:美国海关与边境保护局 (CBP) 在退还先前已缴纳的关税时是否支付利息?

是的!CBP 会从存入原始款项之日起支付利息。当前利率每季度发布在《联邦公报》上。查看最新的《联邦公报》,了解最新价格。

Q: 贸易救济措施如何影响进口成本、信用限额和保证金金额?

贸易救济措施可从多方面影响企业。我们建议使用自动清算所 (ACH) 和定期月度报表 (PMS) 直接向 CBP 支付关税、税金和费用。这些方法可以帮助您有效地管理信用额度和付款。

此外,还须确定您的保证金金额。海关保证金不足可能会导致供应链严重延误,并对您的企业产生负面的财务影响。

201 条款:原因/对国内行业的威胁

Q: 何谓 201 条款?

1974 年《贸易法》第 201 条允许总统在美国国际贸易委员会 (ITC) 认为进口激增对美国工业造成严重损害或严重伤害威胁的情况下,施加临时关税和其他贸易措施。

Q: 201 条款对贸易有何影响?

1974 年《贸易法》第 201 条允许美国针对当前对国内工业实际造成或可能造成严重损害的进口商品施加关税或配额等贸易限制。从本质上讲,它会导致进口商品成本上涨,或能保护美国国内生产商,但同时也会影响到消费者和国际贸易流动。

232 条款:国家安全问题

Q: 何谓 232 条款?

1962 年《贸易扩展法》第 232 条允许总统在美国商务部 (Department of Commerce) 发现某些产品的进口量或产品进口在某些情况下威胁到美国国家安全时,适当进行进口调整。2018 年,美国根据第 232 条对钢铁进口征收 25% 的关税,对铝进口征收 10% 的关税。

Q: 第 232 条对贸易有何影响?

自 2025 年 3 月 12 日起,美国对钢铁和铝进口以及部分钢铁和铝衍生品进口征收 25% 的关税。

第 232 条关税会对企业的利润产生重大影响,自 2018 年生效以来已为美国创造数十亿美元的关税收入。

Q: 如果第 232 条关税自 2018 年起就已实施,那么 2025 年的新关税具体为何?

美国对 2025 年第 232 条关税进行了多项重大调整,例如铝进口关税从 10% 上调至 25%。自 2025 年 3 月 12 日起,钢铁和铝进口(包括部分钢铁和铝衍生品进口)也须遵守第 232 条关税规定,而无论出口国为何。

Q: 第 232 条是否有任何关税排除、豁免或配额规定?

否。所有一般批准排除 (GAE) 和国家一级的“替代安排”(包括豁免、绝对配额和关税率配额)均自 2025 年 3 月 12 日起撤销。

但是,任何先前提供的进口商特定产品关税排除将持续有效,直至到期或产品进口量达到规定的排除量(以先发生者为准)。关税排除申请流程于 2025 年 2 月 10 日终止。

Q: 第 232 条适用于哪些国家?

自 2025 年 3 月 12 日起,对钢铁和铝(包括部分钢铁和铝衍生品)进口征收的第 232 条关税适用于所有国家。

Q: 什么是钢铁和铝衍生品?是否所有钢铁和铝衍生品进口都需要遵守第 232 条关税规定?

钢铁和铝衍生品是指含有钢铁或铝的下游产品。只有部分钢铁和铝衍生品进口须遵守第 232 条关税规定。

Q: 须遵守第 232 条关税规定的货物进入美国对外贸易区 (FTZ) 后将如何处理?

除非从美国出口,否则进入美国 FTZ 的货物必须按“特权外国地位”申报,并需要在最终入境消费时缴纳关税。

Q: 托运人如何计算衍生品货物中铝或钢铁含量的价值?

生产商通常会计算衍生品货物中钢铁或铝含量的总价值,或者供应商可能会提供一份详细列出钢铁或铝含量值的物料清单 (BOM)。无论以何种方式计算价值,均须备好可提供给 CBP 的书面证明。

301 条款:不公平贸易行为

Q: 何谓 301 条款?

1974 年《贸易法》第 301 条(第 301 条)允许美国贸易代表 (USTR) 在确定美国贸易伙伴违反贸易协议承诺或采取歧视性或不合理的做法,给美国商业造成负担或限制时,中止贸易协议减让或施加进口限制。

 

Q: 第 301 条对贸易有何影响?

第 301 条可能会从多方面影响贸易。最值得注意的是,对中国进口产品征收的关税对托运人产生了重大影响——自 2018 年相关关税规定生效以来已为美国创造数十亿美元的关税收入。

Q: 如何确定我的产品是否需要缴纳 301 条款规定的关税?

在 USTR 网站上输入产品的统一关税表 (HTS) 分类。与您在 C.H. Robinson 的 Trusted Advisor® 专家交流,了解更多相关资讯。

Q: 301 条款规定的关税是否有资格享受退税?

如CSMS消息18-000419中所述,第301节的关税适用于关税减免。缺点是退还某些关税,内部所得税和商品进口时收取的某些费用。只有在美国海关和边境保护局监督下出口或销毁商品时,才允许此类退款。

Q: 依据 321 条款最低免税申报门槛(800 美元以下)报关的产品是否需要缴纳 301 条款规定的关税?

现在还不需要。依据 321 条款正确报关的商品无需缴纳 301 条款规定的关税。请注意,如果货物包含需缴纳 AD/CVD 的商品,则需要正式报关。需缴纳 AD/CVD 的商品不符合 321 条款的规定。

需要注意:美国海关与边境保护局 (CBP) 于 2020 年 9 月上旬向管理和预算办公室提交了一项提案,该提案将针对需缴纳 301 条款关税的商品取消 800 美元的最低免税申报门槛。此外,2022 年 1 月推出的《进口安全和公平法》旨在解决 321 条款的货运活动。这项立法中提出的重大修改如下:

请记住,321 条款即《美国法典》第 19 编第 1321 条,是描述最低申报门槛的法规。最低申报门槛允许进口商品时免除关税以及针对进口或由于进口而征收的任何税款,但一人一天之内进口免征关税的物品在其装运国家/地区的合理零售总额不应超过 800 美元。最低起付额度以前是 200 美元,但随着《贸易便利化和贸易执行法》(TFTEA) 的通过而有所提高。

Q: 香港产品是否需要缴纳针对中国的 301 条款额外关税?

不能。第301条规定的附加关税仅适用于中华人民共和国产品(ISO国家/地区代码CN)。合法属于香港(HK)或澳门(MO)产品的进口货物无需缴纳301条附加关税。请注意,第301条规定的关税是基于原产国而不是出口国。 2个

Q: 如果我将货物运送到加拿大或墨西哥等其他国家,在当地包装后进入美国贸易,是否仍适用 301 条款(中国)规定的关税?

是的。大多数情况下,包装、清洁和分拣等基本更改/流程不会改变要申报的原产国。原产国仍是中国,因此,301 条款规定的关税仍将适用。

参考

  1. 美国国会研究服务处 - 特朗普政府的关税行动(201、232 和 301 条款):常见问题
  2. 第 301 条贸易救济常见问题
  3. 国会研究服务部 - 301 条款:美国从中国进口商品的关税豁免

本文讨论的所有内容和材料仅供参考,并不构成法律建议。您应该始终独立检查相关的联邦法规(CFR),如有需要,请在存在任何疑问或疑问的情况下,与适用的联邦机构(例如CBP,USTR)和/或外部顾问进行协商。此站点上的信息是CH Robinson的财产。未经CH Robinson许可和批准,不得进行任何传输或使用。