C.H. Robinson Edge 報告

貨運市場最新消息:2025 年 10 月
政府與監管規章

在新港口費用生效的同時,USMCA 要求提供反饋意見

C.H. Robinson government and regulations update

USMCA 審核程序已經開始

美國已正式概述其就《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA)收集公眾反饋意見的程序,並發布聯邦註冊公告,展開為期45天的評論期。該協議於 2020 年 7 月生效,有效期至 2036 年 7 月 1 日,並規定於 2026 年進行聯合審查。在該次審查中,三國將決定是否將該協議再延長 16 年,還是讓其在 2036 年到期。

在準備過程中,每個國家都在徵求利害關係人對該協定對貿易平衡、市場准入、企業競爭力、投資和經濟安全影響的意見。9 月 17 日公佈的美國公告將公眾意見的截止日期定為美東時間 2025 年 11 月 1 日午夜。

此次檢討正值北美貿易政策的關鍵時刻。雖然《美國與中國關於建立更緊密經貿關係的安排》(USMCA) 仍是跨境貿易的支柱,但持續的關稅爭議和更廣泛的政策不確定性仍會影響議程。鑑於最近這些貿易政策的改變與爭議,這個審核程序有可能會變成重新談判的程序。

聯合審查中所做的決定將是塑造協議在未來十年中如何發展以及如何支持區域供應鏈的核心。有興趣的各方可根據聯邦註冊公告中概述的指示,透過美國政府提供的入口網站提交書面意見。

海事費用開始生效

自 2025 年 10 月 14 日起,美國將對與中國有聯繫的船隻實施新的港口費,這是美國貿易代表辦事處 (USTR) 於 2025 年 4 月 17 日宣布的。 此舉旨在遏制中國在全球造船和海運物流領域的影響力。

分級收費結構針對中國擁有的船舶、使用中國製造船舶的非中國運營商,以及外國製造的車輛貨運公司,收費將逐步增加至 2028 年。 該費用將在船舶的第一個美國入境港口進行評估,每年上限為五次評估,並由美國海關和邊境保護局執行。

儘管業界團體對成本上升和潛在的干擾提出了擔憂,但預計不會對付貨人造成重大的費率影響。遠洋貨運公司可能會調整輪船來限制風險,決定哪些船舶停靠美國港口以減輕費用。 這種彈性,再加上全球航運運力的放緩,應有助於吸收大部分的影響,並防止廣泛的成本上升波及托運人。

美國政府關閉對貨運流量的潛在影響

隨著政府關閉的可能性日益逼近,USDOT 和 FMCSA 的大多數運作預計將保持開放,因為它們的資金流與關閉相關的談判無關。整體而言,貨運影響應該有限,但有幾個領域需要密切監控。首先,能源資訊署可能會暫停公布每週的柴油價格,該價格於每週一公佈,並作為長期合約中調整燃料附加費的基準--第一次可能錯過的更新時間為 10 月 6 日。其次,美國農業部 (USDA) 或環保署 (EPA) 等「夥伴政府機構」的進口檢查可能會出現延誤。雖然美國海關被認為是必要的,但這些其他機構有時不在優先人員配置之列。最後,非必要的政府貨運可能會暫停,不過這類貨運量通常很小,不會對更廣泛的市場造成重大影響。

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